基层是全面从严治党“最后一公里”，也是企业廉洁风险防控前沿阵地。面对基层监督点多线长面广、项目分散、各类廉洁风险交织叠加的实际，青海院持续深化大监督体系建设，推动监督力量下沉、关口前移，着力破解基层监督“上热中温下冷”、监督与业务“两张皮”难题，以精准有效监督为企业高质量发展提供坚强纪律保障。

压实责任链条，建强基层监督队伍。院党委压紧压实“四责协同”，构建党委统筹、纪委专责监督、职能部门业务监督、党支部日常监督、岗位自我监督五级监督网络，厘清各层级监督权责。配齐建强各党支部纪检委员，制定履职清单，杜绝“挂名履职”。落实纪委委员联系点制度，在总承包项目设立项目监督员，推动廉洁防控与安全监督融合。统筹纪检、巡察、审计、财务等多方力量，完善信息共享、线索移送、联合督查机制，凝聚大监督合力，聚焦工程分包、物资采购、资金管理等重点领域做实风险排查，夯实“廉洁兴企”工程建设基础。

推进廉洁项目建设，实施全周期嵌入式监督。严格落实集团公司新时代廉洁文化建设三年行动计划工作部署，实现在建EPC总承包项目廉洁项目建设全覆盖，通过廉洁谈话、签订廉洁从业承诺书、开展联防联控共建、梳理廉洁风险清单，紧盯工程分包、物资采购、现场签证、资金拨付等关键环节强化管控。聚焦勘察设计业务，紧盯技术服务、外协外包、设计变更等风险节点，强化末梢执行监督，推动纪检监督与勘察设计质量、安全生产、合规管理深度融合，护航重点项目、重大工程建设。

创新监督方式，推动监督直抵施工现场。树立“监督在一线、问效在工地”导向，院领导带队赴项目开展现场督导，既督任务进度成效，也查责任作风廉洁。综合运用“四不两直”、跟班督查、线上线下联动监督模式，抓早抓小做实廉洁提醒谈话。依托业务系统开展数据筛查，前移差旅费、设备物资采购等风险防控关口，畅通职工群众监督渠道。统筹整合各类监督资源，用好党风廉政联席机制，开展穿透式监督，推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

厚植廉洁文化，筑牢思想拒腐防线。深耕院“风正青电”廉洁文化品牌，实施“五廉工程”，打造“八个一”廉洁教育矩阵，对标集团公司“廉洁兴企”工程任务，建立常态化廉洁教育培训机制，将廉洁教育延伸至项目一线和职工家庭。运用典型案例开展警示教育，做实以案为鉴、以案促改、以案促治。将廉洁表现贯穿干部选育管用全过程，强化年轻干部教育管理与家风建设，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持严管厚爱，做实监督执纪“后半篇文章”。对巡察、审计、专项检查发现问题实行清单化、销号式整改，常态化开展整改“回头看”，深挖共性问题制度短板。将监督履职、整改成效、廉洁文化践行情况纳入党建及干部责任制考核。精准运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，从严查处不作为、乱作为、违规违纪等行为，涵养干事创业、风清气正的政治生态。

下一步，青海院将持续深化基层监督提质增效，健全常态化长效化监督机制，纵深推进集团公司“廉洁兴企”工程落地见效，持续把监督效能转化为治理效能，护航企业改革发展行稳致远。（）